О нас
Полиграфия
Газета
Фотогалерея
Партнеры
Новые маршруты
Размещение рекламы
Оснащение гостиниц
Календарь выстовок

   
Газета "ТЕРРА ТАВРИКА" #1, 28 января 2011
 

Председатель Постоянной комиссии Верховного Совета Крыма по рекреационному, санаторно­курортному комплексам и туризму Владимир Осипенко: «МЫ ОБЯЗАНЫ ВЫРАБОТАТЬ «ПРАВИЛА ИГРЫ» НА КРЫМСКОМ ТУРИСТИЧЕСКОМ РЫНКЕ»

­ Владимир Валерьевич, вы ­ новый человек в Верховном Совете автономии, и профессионалам туристического бизнеса важно знать, как Вы планируете свою деятельность в рекреационной отрасли.

- Комиссия, которую мне доверено возглавить, сформирована весьма удачно: в ее состав вошли мэтры курортно-туристической отрасли автономии, серьезные специалисты, каких немало в нынешнем составе парламента.

На первом же заседании мы определили ключевые задачи, способствующие созданию на полуострове условий для оздоровления, отдыха и туризма европейского уровня. Для этого, в частности, необходима четкая и понятная программа развития отрасли на ближайшее десятилетие, подкрепленная обязательным финансированием. Основой для создания такой программы послужит глава 1 раздела 5 «Стратегии экономического и социального развития Автономной Республики Крым на 2011-2020 годы», которая называется «Модернизация санаторно-курортного и туристического сектора». Документ разработан по поручению Президента Украины В. Ф. Януковича Правительством В. Г. Джарты с привлечением широкого круга экспертов в области экономики. Стратегия поддержана Верховным Советом АР Крым и содержит базовые ориентиры развития Автономии, в том числе и ее санаторно-курортного, рекреационного комплексов и индустрии туризма.

Сверхзадача - разработка для отрасли четких «правил игры», по которым будут сверяться все санаторно-курортные и туристические учреждения.

­ Каковы основные составляющие этих «правил»?

- Развитию отрасли мешает несовершенство законодательства. Законы «О туризме» и «О курортах» давно нуждаются в изменениях, поскольку многие положения устарели.

Развитие рекреационной сферы невозможно без наведения порядка в сфере размещения. Проблема частных мини-пансионатов с каждым годом становится все актуальнее, поскольку санаторно-курортные и туристические базы размещения с трудом выдерживают конкуренцию, а из-за проблем с налогообложением, патентованием услуг по размещению неорганизованных туристов в частном секторе бюджет автономии теряет ежегодно десятки миллионов гривен. Поэтому стратегической задачей комиссии на текущий год является инициирование принятия решений, регулирующих налогообложение физических лиц, которые не являются субъектами предпринимательской деятельности, но оказывают услуги по временному размещению отдыхающих.

­ Это решит проблему?

- Должен отметить, что проблема легализации мини-гостиниц очень сложна. Застройка Южного берега - это, так сказать, вложение средств представителями бизнес-элит. Тем не менее, последние годы прослеживается тенденция владельцев мини-отелей к легализации своей деятельности. К этому их подталкивают сами туристы, желающие знать, например, насколько данный мини-отель соответствует требованиям правил безопасности.

­ В связи с этим хотелось бы услышать Ваше мнение о необходимости введения категоризации объектов размещения.

- Моя принципиальная позиция - категоризация объектов размещения на сегодняшний день должна быть прерогативой государства. Определять, сколько именно «звёзд» может быть у того или иного отеля, может лишь организация, имеющая на это законное право, - Государственный научно-производственный центр стандартизации, метрологии и сертификации.

­ Но в некоторых зарубежных странах, например, в Турции, Германии эту функцию взяли на себя отраслевые ассоциации...

- На сегодня в Автономии нет общественных организаций, обладающих возможностью организовать эту работу на должном уровне. Я думаю, для Крыма - это вопрос будущего, над решением которого должна задуматься уже сегодня и местная власть, и представители бизнеса.

­ В минувшем сезоне много говорилось о проблемах пляжей, ихдоступности и уровне комфортности.

- Действительно, проблема до сих пор не решена в полном объеме. Почти половина берегоукрепительных сооружений и пляжей Крыма в аварийном состоянии. Например, в районе Евпатории море размывает 2-3 метра берега в год. Под угрозой исчезновения пляжи в селах Николаевка, Песчаное, Угловое на западном побережье.

Отсутствие четких правил оборудования, функционирования и доступности для отдыхающих морских пляжей является одним из сдерживающих факторов развития курортов и туризма в Крыму. Именно поэтому первым нормативно-правовым документом комиссии, который в настоящее время готовится совместно со специалистами профильного министерства, будут Правила устройства, оборудования и использования пляжных территорий. Причем их следует принять до того, как местные советы начнут заключать договоры аренды на их эксплуатацию в 2011 году, т. е. в самое ближайшее время.
Кроме того, в течение трех месяцев совместно с Министерством курортов и туризма Крыма планируем усовершенствовать систему подсчета туристического потока, так как существующая методика никак не отражает современные реалии.

­ Власть постоянно говорит о необходимости расширения рамок курортного сезона на полуострове. Что, на Ваш взгляд, можно предпринять для решения этой проблемы?

- В первую очередь, необходимо расширять ассортимент и улучшать качество услуг, предоставляемых курортно-рекреационными и туристическими предприятиям Автономии. На сегодняшний день, по мнению экспертов, существенное расширение рамок сезона сможет дать введение в отрасли мероприятий по развитию SPA-курортов. Пристальное внимание стоит уделить и использованию бальнеологических ресурсов Автономии, - минеральных, вод, грязей и т.д. Отдельное большое направление работы - развитие лечебного и оздоровительного туризма.


Дизайн и программирование — Студия WebDevelop